서울시, 통합돌봄 체계 가동… 어르신·장애인 맞춤 지원 강화

• 58개 서비스 연계…주민센터 한 번 신청으로 이용
• 방문진료 확대·퇴원환자 연계체계 구축

[더인디고] 오는 27일 ‘의료·요양 등 지역돌봄의 통합지원에 관한 법률’ 시행을 앞두고, 서울시가 어르신과 장애인이 살던 곳에서 맞춤형 돌봄 서비스를 받을 수 있는 ‘서울형 통합돌봄 서비스’를 본격 시행한다. 시설이나 병원 중심 돌봄에서 벗어나 지역사회 중심으로 전환하는 것이 핵심이다.

시는 법 시행에 맞춰 통합돌봄 체계를 마련하고, 시민 편의를 위해 종합상황실과 전용 콜센터를 운영한다고 밝혔다. 또한 제도 초기 현장 부담을 줄이기 위해 자치구와 보건소, 동 주민센터에 한시적 인력 지원도 병행했다.

이번 서비스는 돌봄이 필요한 노인과 65세 미만 심한 장애인을 대상으로 보건의료, 건강관리, 장기요양, 일상돌봄, 주거 등 5개 분야 총 58개 서비스를 연계 제공하는 것이 골자다. 방문진료, 방문간호, 식사배달, 주거환경 개선 등 생활 전반을 포괄적으로 지원한다. 본인이나 가족이 동 주민센터에 한 번만 신청하면 사전 조사와 종합판정을 거쳐 개인별 지원 계획이 수립되고, 통합지원회의를 통해 필요한 서비스가 제공된다.

서울시는 지난해 25개 전 자치구에서 시범사업을 추진하며 제도 기반을 다졌고, 올해는 전담 조직과 돌봄 인력을 배치해 본격 시행 준비를 마쳤다. 자치구는 서비스 계획 수립과 연계를 담당하고, 동 주민센터는 신청 접수와 대상자 발굴, 사후 모니터링을 맡는다.

특히 의료 사각지대 해소를 위한 인프라 확충에도 속도를 내고 있다. 시는 25일 전국 최초로 ‘서울시 일차의료 방문진료 지원센터’를 개소하고, 현재 2,500개소인 방문진료 의료기관을 2030년까지 7,000개소로 확대한다는 계획이다. 아울러 13개 상급종합병원과 7개 시립병원과 협약을 맺고, 퇴원 환자가 지역사회로 복귀할 때 자치구가 돌봄 서비스를 이어받는 연계 체계를 구축했다.

퇴원 환자와 돌봄 대상자를 위한 건강관리도 강화된다. 보건소 다학제팀이 참여하는 건강장수센터를 올해 33개소로 확대해 집중 건강관리 서비스를 제공하고, 방문간호를 통해 건강관리를 지속해서 지원한다. 장기요양 서비스와 가족휴가제도 연계로 가족의 돌봄 부담도 완화한다는 방침이다.

긴급 돌봄이 필요한 시민을 위한 ‘돌봄SOS서비스’ 지원 한도가 확대되며, 하반기에는 퇴원환자가 일정 기간 머물며 회복할 수 있는 ‘단기회복시설’도 일부 자치구에서 시범 운영된다. 이와 함께 문턱 제거와 안전손잡이 설치 등 주거환경 개선과 1인 가구 대상 주거 관리 서비스도 제공된다.

서울시는 의료·요양·주거 등 돌봄 자원을 체계적으로 관리하는 데이터베이스를 구축해 자치구 간 자원 불균형을 완화하고, 권역별로 균질한 서비스를 제공할 계획이다.

윤종장 서울시 복지실장은 “통합돌봄은 돌봄을 가족의 책임에서 사회 공동의 과제로 확장하는 중요한 전환점”이라며 “서울시와 자치구가 촘촘한 돌봄망을 구축해 시민들이 살던 곳에서 건강한 삶을 이어갈 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.

[더인디고 THE INDIGO]